Счетная палата России, по результатам проверки эффективности индивидуальных программ развития регионов (ИПР), которые отстают по социально-экономическим показателям, выразила озабоченность низкой результативностью использования федеральных средств.
ИПР были разработаны Министерством экономического развития в 2019 году с целью улучшения качества жизни и снижения уровня бедности в десяти регионах: Адыгее, Алтае, Калмыкии, Карелии, Марий Эл, Тыве, Чувашии, Алтайском крае, Курганской и Псковской областях.
Согласно отчету аудиторов, 36,4% выделенных средств — почти 18 миллиардов рублей из 49,4 миллиарда — не способствовали достижению целевых показателей. Особенно выделяется проблема с развитием туризма: здесь половина выделенных средств не принесла ожидаемых результатов.
Аудиторы зафиксировали множество случаев предоставления недостоверной информации, нецелевого расходования бюджетных средств и нарушений законодательства. В некоторых случаях были представлены полные расчеты по программам, однако фактическое выполнение работ отсутствовало — например, не были построены инфраструктурные объекты, такие как дамбы на реке Чулышман в республике Алтай. По данным Счетной палаты, значительная часть запланированных объектов на момент проверки также не была введена в эксплуатацию.
Среди причин неэффективности программ эксперты выделяют отсутствие единой методологии оценки и согласования показателей, а также недостаточный контроль за реальным расходованием средств и реализацией мероприятий.
Счетная палата считает, что индивидуальные программы развития нуждаются в пересмотре: предложено исключить мероприятия по развитию туризма из программ и пересмотреть целевые показатели и методику расчета ключевых результатов — уровня бедности и безработицы, объема инвестиций и числа новых рабочих мест.
Схожие рекомендации Счетная палата направила правительству и Министерству экономического развития РФ — до 25 сентября 2025 года министерство должно подготовить предложения по корректировке параметров, а также до 1 декабря пересмотреть требования к подтверждающим документам для инвестиционных проектов.
Министерство экономического развития, в свою очередь, отмечает превышение плановых показателей по объему инвестиций и количеству созданных рабочих мест, но уточняет, что часть замечаний Счетной палаты была учтена в доработанных версиях программ до 2030 года.
Эксперты уверены, что перезапуск программ поддержки должен быть более гибким и учитывать особенности каждого региона, а контроль за расходованием средств и целеполагание — стать более прозрачными и эффективными.
